编者按：为巩固深化政法队伍教育整顿成果，大力弘扬政法英模先进事迹和崇高精神，持续营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围，激励和引导广大政法干警进一步筑牢政治忠诚、勇于担当作为、用心为民服务，展现政法队伍的时代风采，根据工作安排，市委政法委举办2022年全市政法英模展播活动，现推出第二期展播对象——市人民检察院第五检察部主任巴光莲。

巴光莲，女，汉族，1979年生，中共党员，现任东营市人民检察院第五检察部主任。2002年参加工作以来，先后从事行政审判工作、民事行政检察工作、案件管理工作、控告申诉工作和公益诉讼检察工作。2019年以来主要从事行政检察和公益诉讼检察工作。该同志曾在全省民事行政检察业务竞赛中获“十佳”办案人称号，先后被东营市检察院，东营市委组织部、市人社局记个人三等功，负责的工作连续三年在全省检察系统保持前列。

扛起责任，做公益的守护人

公益诉讼是检察机关一项新兴的检察职能。为更好履行该项职能，市检察院于2019年新增了公益诉讼检察部门。作为该部门的负责人，巴光莲同志带领全部干警，从无到有，聚沙成塔，不断壮大公益诉讼检察业务。2019年底部门刚一成立，就收到一件案件线索，有人将废弃泥浆倾倒至某乡镇训练基地土地上，造成该处水土污染。为调查案件真相，巴光莲带领干警多次深入事发现场进行现场勘验，对案件事实进行深入了解，确认了东某公司与李兴某等人倾倒危险废物9车的污染事实，遂并向法院提起公益诉讼，依法判令被告对污染的土地恢复原状，有效守护了公共利益。2020年，在审查黄河三角洲一件非法猎捕野生动物刑事附带民事公益诉讼案时，巴光莲同志发现该案中除刑事案件中8名被告人之外，尚有4名当事人的行为虽未构成犯罪但应作为共同侵权人承担相应民事责任，遂多次召开检察官联席会议，添加另外4人为刑事附带民事公益诉讼的共同被告，并对案件共同侵权的责任认定和损害后果进行严格研判。该案入选最高检首批服务保障黄河流域生态保护和高质量发展典型案例、省院公益诉讼典型案例。三年来，巴光莲带领全市公益诉讼检察部门办理公益诉讼案件447件，其中发出行政诉前检察建议399件，提起公益诉讼48件。

牢记初心，做群众的贴心人

行政检察工作是检察机关的四大检察职能之一，也是离老百姓最近的检察工作之一。为百姓解难事、办实事成为巴光莲同志办理行政监督案件的座右铭。近三年来，她带领部门同志扎实开展行政检察工作，办理行政生效裁判结果监督案件124件，行政审判、执行监督案件174件，行政检察建议案件93件，化解行政争议213件。办理的一件冒名工商登记行政抗诉案中，当事人吴某被冒名登记为某公司股东，登记出资为2000万元，此后，在公司为债务人的民间借贷纠纷中被以“不实出资”为由追加为被告且被采取强制执行措施。为查清案件事实，该同志和广饶检察院的干警一道，通过对工商登记资料中的23处签名进行鉴定、询问工商登记经办人、实地走访等，查清事实后，对案件提出抗诉，最终法院改判，相关的民事纠纷也得到了一揽子解决。

2022年8月，当事人吴某某寄来感谢信：“尽管我的案情复杂难度大，巴处长还是认真负责的将我的案子整理的条条有序才能顺利再审。巴处长是兢兢业业为民办事、匡扶正义、秉公执法的好检察官”。在办理另一起建设领域行政处罚一案中，巴光莲经调查发现涉案房屋拆迁评估违反公平性原则，建议行政机关重新评估，并组织行政机关和当事人积极和解，最终双方达成补偿协议，涉案纠纷一次性处理完毕，案件争议得到实质性化解。

革故鼎新，做改革创新的拓路者

在办理案件的过程中，巴光莲同志善于思考，不断挖掘案件背后的深层原因，从工作职能的角度出发，寻找检察工作服务大局的切入点。针对办案过程中公益诉讼调查取证工作缺乏统一规范的问题，制定了《规范公益诉讼调查取证工作的指导意见（试行）》，被省检察院肯定并转发全省公益诉讼部门学习借鉴。针对非法捕捞水产品案鉴定费用高、时间长的问题，从提高办案效率的角度出发，在全市范围内倡导实施专家意见，受到了办案部门和当事人的一致认可。针对黄河三角洲地区公益诉讼工作特点，她坚持全市一体办理、类案集中办理等思路，建立了公益诉讼指挥中心，与技术部门合作开发了公益诉讼大数据应用子平台，有效解决了办案线索发现难、办理类案难等问题，形成了黄河三角洲检察公益诉讼的独特经验，相关做法也得到了省检察院的肯定。2022年7月，全省检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展推进会、全省检察机关公益诉讼检察服务保障黄河流域生态保护和高质量发展理论与实务研讨、全国检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展跨区域联合培训班相继在东营举办，与会者对东营检察机关公益诉讼检察工作取得的成效予以高度评价。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。巴光莲同志常说：“办案的过程虽然辛苦，但看到国家利益和社会公共利益得到维护，看到群众的难事得到解决，我这点辛苦不算什么，是值得的。”