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青岛市:完善治理格局 创新治理模式 努力打造市域社会治理现代化“示范城” |
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青岛市牢固树立目标导向、政治导向、民本导向、问题导向和效果导向,举全市之力争创全国市域社会治理现代化试点城市,打造体现城市特色、凸显时代特征、遵循治理规律的市域社会治理现代化“示范城”。 坚持“三化”并举,构建市域共治新格局。一是高度组织化。今年以来,该市成立了由6名市级领导任总指挥、副总指挥的平安建设攻势指挥部,组织实施“市域社会治理工程”。二是充分社会化。依托社会组织,统筹社会各方面资源力量参与社会治理,积极打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。三是注重市场化。发挥市场机制作用,由政府出资为居民购买“治安家庭综合险”等,形成了以市场机制驱动的基层社会治理发展模式。 实施“三防”工程,筑牢市域平安新体系。一是智防。大力实施“天网”工程、“雪亮工程”,基本实现全市城乡重点目标全覆盖。二是心防。在全市推广胶州市“敞亮工程”和城阳区“瑞阳心语”等心理服务经验做法,不断做大做强做优岛城心防城市品牌。三是共防。积极推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,不断健全矛盾纠纷多元化解机制,从源头上预防和减少了社会矛盾发生。 搭建“三通”平台,优化城乡治理新服务。一是贯通网格。大力推进城乡社区网格标准化建设,初步实现了基层党建、社会治安、城乡建设等12个职能部门“一张网”治理体系。二是联通服务。对区市、镇街、城乡社区三级综治中心建设实行项目化管理,市、区市、街镇三级综治信息系统纵向联通,公共安全视频监控等资源横向联通。三是融通治理。建立健全村(居)务监督委员会,推动优化城乡社区综合服务设施,并深化城乡社区警务战略。 用好“三能”驱动,激活现代治理新局面。一是提能。建立市、区市两级公共安全视频图像共享总平台,并在三级综治中心、公安机关分别建立分平台,基本形成上下左右联通的共享系统。二是聚能。依托大数据管理部门整合政府部门专网,建设全市统一的政务信息资源交换共享平台,实现与国家、省平台互联互通。三是释能。依托大数据云平台,实现全时空、全方位智能感知安全风险。紧密结合“智慧城市”建设,运用现代科技手段推动社会治理创新。
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